Hải Phòng kiên quyết cưỡng chế, di dời bãi nuôi ngao trái phép trên biển

Theo thông tin từ UBND TP Hải Phòng, các hộ nuôi ngao ven biển trên địa bàn các quận Hải An, Kiến Thụy là tự phát, ban đầu quy mô nhỏ, diện tích nhỏ.

Năm 2011, UBND xã Đại Hợp (huyện Kiến Thụy) rà soát chỉ có khoảng 32 hộ nuôi ngao với diện tích 147 ha. Sau đó, các hộ tự mở rộng diện tích, lấn biển, lấn biển với diện tích của các tổ chức được thành phố giao, cho thuê để khai thác cát.

Hiện vùng ven biển quận Hải An có 28 hộ nuôi ngao (726 ha) và huyện Kiến Thụy có 89 hộ nuôi ngao (2.557 ha). Không chỉ người dân địa phương, còn có nhiều hộ dân ở các tỉnh khác như Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa… cũng về đây nuôi ngao.

Bãi ngao tự phát của người dân vùng biển quận Hải An. Ảnh: LT

Việc các hộ dân tiến hành nuôi ngao tự phát, vi phạm các quy định của pháp luật về nông nghiệp. Để thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, đảm bảo an ninh trật tự trên vùng biển do thành phố quản lý, UBND thành phố đã có Văn bản yêu cầu các tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản không phép trước ngày 30/11/2021 phải hoàn thành di dời toàn bộ. tài sản, vật nuôi trên vùng biển đã được cấp có thẩm quyền giao cho tổ chức khai thác thủy sản. khoáng sản.

Tuy nhiên, đến nay (gần 12 tháng) các hộ dân vẫn chưa chịu di dời. Vì vậy, UBND TP đã chỉ đạo UBND các quận Hải An, Kiến Thụy lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu các hộ dân tự nguyện di dời, tháo dỡ công trình vi phạm.

Liên quan đến thực trạng cấp phép hoạt động khai thác cát tại khu vực biển quận Hải An, huyện Kiến Thụy, UBND thành phố đã cấp phép khai thác khoáng sản cát cho 16 tổ chức, cá nhân. Việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho doanh nghiệp phải đảm bảo các quy định của Luật Khoáng sản; việc cho thuê mặt nước, đất có mặt nước, giao mặt nước biển phải thực hiện theo quy định của Luật Đất đai, Luật Tài nguyên và Môi trường biển và hải đảo.

Qua rà soát các địa phương cho thấy, tất cả các hộ nuôi ngao trên vùng biển đều không cung cấp được các giấy tờ liên quan đến việc cho phép nuôi trồng thủy sản trên biển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, không nộp bất kỳ loại thuế, phí nào cho địa phương nơi có biển. .

Do đó, các hộ này đã vi phạm quy định về điều kiện nuôi trồng thủy sản trên biển quy định tại các Điều 38, 39 và 44 Luật Thủy sản 2017 và Điều 37 Nghị định số 26/2019 / NĐ-CP. ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ, Điều 17 Nghị định số 42/2019 / NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản và Nghị định số 91/2019 / NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Theo ông Dương Đình Bật, Chủ tịch UBND quận Hải An, trên địa bàn quận Hải An đang triển khai hàng loạt dự án phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và thành phố, như như: Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện, xây dựng đê biển Tràng Cát, khai thác tài nguyên khoáng sản đã được cấp phép …

Việc một số hộ dân tự phát cơi nới, dựng chòi, ngăn để nuôi ngao tại khu vực này đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc triển khai các dự án phát triển kinh tế – xã hội của thành phố.

Cùng với đó, trên các bãi triều mà các hộ này tổ chức nuôi ngao trái phép thường xuyên xảy ra tình trạng mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản, cũng như thu hẹp nghề khai thác. ngư trường truyền thống, cản trở việc đánh bắt hợp pháp truyền thống của ngư dân địa phương.

Những mâu thuẫn, tranh chấp nêu trên tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự khu vực, ảnh hưởng tiêu cực đến hình ảnh thành phố thu hút đầu tư và hình ảnh người dân các quận Hải An, Kiến Thụy. Ngoài ra, tình trạng nuôi ngao trái phép ở một số nơi đã cản trở việc di chuyển của tàu thuyền và công tác khảo sát, thăm dò, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển …

Trong thời gian qua, với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND TP. Hải Phòng và sự vào cuộc của các cấp, ngành, chính quyền địa phương, quận Hải An đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại, tuyên truyền, vận động 17 hộ nuôi ngao trái phép trên diện tích 161 ha đất thuộc Dự án. Dự án đầu tư xây dựng Khu công nghiệp DEEP C 2A của Công ty cổ phần Khu công nghiệp Hải Phòng được thuê từ năm 2012 theo quy định của pháp luật, được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân địa phương. Các hộ thu hoạch ngao trả lại đất cho doanh nghiệp quản lý.

Tuy nhiên, theo rà soát của quận Hải An, trên địa bàn vẫn còn 28 hộ nuôi ngao chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định. Trong đó, có 17 hộ nuôi ngao ở địa phương, sau khi tuyên truyền, vận động đến nay đã có 15 hộ tự giác thu hoạch ngao, tháo dỡ chòi canh, nhổ cọc, trả lại mặt bằng. bãi triều. Với 13 hộ còn lại (sản lượng ngao khoảng 35.000 tấn), UBND quận Hải An sẽ tổ chức cưỡng chế vào ngày 8-9 tới đây.

Theo UBND TP.Hải Phòng, các bãi ngao do người dân nuôi không phép, xâm phạm ngư trường truyền thống và chồng lấn lên 9 mỏ cát đã được UBND TP.Hải Phòng cấp phép cho doanh nghiệp. Điều này gây mất an ninh trật tự, cản trở việc di chuyển của tàu thuyền và công tác khảo sát, thăm dò, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển …

Đại tá Nguyễn Công Hiển, Phó Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng Hải Phòng thông tin, từ năm 2015 đến nay, lực lượng Bộ đội Biên phòng đã ghi nhận 35 trường hợp dựng chòi, chòi trái phép bị xử lý hành chính; 12 vụ cố ý gây thương tích do tranh chấp giữa người nuôi ngao, giữa người nuôi ngao với ngư dân đánh bắt truyền thống; 6 vụ hủy hoại, tịch thu tài sản của ngư dân và một số vụ đối với cán bộ thực thi pháp luật.

Tại buổi cung cấp thông tin và giao ban báo chí lần thứ 36 chiều 5/9, ông Lê Anh Quân, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng khẳng định, việc xử lý, giải tỏa các trường hợp nuôi ngao trái phép. Giấy phép hiện tại là cần thiết để thắt chặt các quy định và quy định của pháp luật trong lĩnh vực này. Trước mắt, thành phố tập trung giải tỏa dứt điểm 13 trường hợp nuôi ngao trái phép trên vùng biển quận Hải An. Tiếp đến là 89 hộ nuôi ngao trái phép trên địa bàn huyện Kiến Thụy. Đồng thời, thành phố cũng tạo điều kiện thuận lợi để người dân khẩn trương thu hoạch ngao nuôi trên biển …

Ông Lê Anh Quân, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng phát biểu chỉ đạo

Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư đưa đất chưa sử dụng, đầu tư nuôi trồng thủy sản trên biển, đất có mặt nước ven biển để phát triển kinh tế – xã hội, nhưng việc nuôi trồng thủy sản phải tuân theo quy định của pháp luật về thủy sản, đất đai … vi phạm các hộ nêu trên nuôi ngao chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép nuôi trồng thủy sản, giao mặt nước, cho thuê đất có mặt nước. các quy định và điều kiện theo quy định của pháp luật; ảnh hưởng đến hoạt động quản lý của cơ quan Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác có liên quan …

“Quan điểm của Hải Phòng là hài hòa lợi ích, trong đó lợi ích quốc gia lên trên hết, nhất là phục vụ các dự án quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế, xã hội, an toàn. của đất nước như: hệ thống đê biển, cảng biển … UBND Thành phố cũng đã có Công văn số 4761 / UBND-KS ngày 11/8/2022 xin ý kiến ​​Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài nguyên và Môi trường về vị trí, ranh giới, diện tích khu vực biển xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng để quy hoạch vùng 4 cồn cát với hơn 3.000 ha bãi triều ven biển tại Xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng để nuôi nhuyễn thể giai đoạn 2022-2030. Những hộ gắn bó với nghề nuôi ngao và không có kế sinh nhai khác sẽ được ưu tiên xem xét tiếp tục làm nghề này ”, ông Quân nói.