(Xây dựng) – Thanh tra tỉnh Nghệ An đã ban hành Kết luận thanh tra số 39 / KL-TTR về công tác điều hành, quản lý ngân sách trên địa bàn huyện Hưng Nguyên… Kết luận Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác. đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện này. Đặc biệt, qua thanh tra đã phát hiện 64/64 dự án có số liệu quyết toán không chính xác.
 |
| Đoàn thanh tra tỉnh Nghệ An đã phát hiện nhiều sai phạm trong công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hưng Nguyên. |
Theo đó, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra 64 công trình trong giai đoạn 2020 – 2021 do UBND huyện (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng), UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Hưng Nguyên làm Trưởng đoàn. đầu tư với tổng giá trị xây lắp là 259.721.269.885 đồng, trong đó: 35 công trình đã quyết toán vốn đầu tư hoàn thành với giá trị xây lắp công trình được kiểm tra là 142.001.465.596 đồng; 29 công trình nghiệm thu quyết toán AB với giá trị xây lắp công trình được kiểm tra là 117.719.804.289 đồng.
Qua quá trình thanh tra phát hiện 64/64 công trình có số liệu quyết toán không đúng với số tiền 2.953.286.870 đồng (tỷ lệ 1,14%), trong đó kiến nghị thu hồi 1.485.084.870 đồng, kiến nghị giảm quyết toán vốn đầu tư. với số tiền 1,468,202,000 VNĐ.
Cụ thể: Thu hồi đối với 35 dự án hoàn thành quyết toán vốn đầu tư 1.016.376.000 đồng (sai khối lượng 979.569.000 đồng; thuế GTGT chưa nộp 36.807.000 đồng), Đoàn Thanh tra kiến nghị thu hồi số tiền. 1.016.376.000 đồng do quyết toán không đúng.
Sai sót trong quyết toán của 29 công trình AB là 1.936.910.870 đồng, kiến nghị giảm quyết toán vốn đầu tư số tiền 1.468.202.000 đồng; thu hồi số thuế GTGT chưa nộp là 468.708.870 đồng.
Ngoài ra, Đoàn kiểm tra phát hiện một số dự án không có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và dài hạn được HĐND cùng cấp thông qua (trừ 03 dự án thuộc nguồn vốn duy tu, sửa chữa và công trình trọn gói). ). 11 Lê Xuân Đạo), đồng thời, hầu hết các công trình do UBND xã làm chủ đầu tư đều không xác định rõ cơ cấu vốn đầu tư (ghi nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, nhưng không ghi nguồn vốn ngân sách huyện. ). không có văn bản chấp thuận của cơ quan ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện).
Có 03 dự án thực hiện khảo sát thiết kế không đầy đủ theo quy định của Luật Xây dựng 2014 dẫn đến khối lượng công trình lớn: Dự án đường từ thôn 9 đi xã Hưng Mỹ và đường từ ngã tư. Từ xóm 6 đến xã Hùng Thắng, xã Hưng Phúc: Do Công ty Cổ phần Tư vấn Địa ốc Nguyên Cường tư vấn, khảo sát thiết kế, đã phát sinh khối lượng công trình có giá trị ban đầu là 6.360.367.000 đồng cho thành phố. 12,725,313,000 VND (Gấp 2 lần);
Dự án xây dựng phòng học tiểu học 1 trường tiểu học Nguyễn Trường Tộ, xã Hưng Trung, Hưng Nguyên có giá trị ban đầu là 6.957.111.000 đồng, khối lượng phát sinh là 2.946.762.000 đồng, sau khi phát sinh công trình có tổng giá trị là 6.957.111.000 đồng. mức đầu tư 9.903.873 nghìn đồng; Dự án xây dựng đường giao thông nông thôn, cầu trên tuyến và nạo vét, làm mới mương kẹp đoạn từ đường 12/9 đến nút giao cống không thực hiện công tác khảo sát thủy văn.
Hơn nữa, các công trình đường giao thông nông thôn, cầu trên tuyến và nạo vét làm mới mương kẹp đoạn từ đường 12/9 đến ngã ba cống, xã Hưng Thông thẩm định thiết kế là không đúng quy định. Đối với các công trình có cầu trên tuyến, thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 5, Quyết định số 41 / 2017.QĐ.UBND ngày 04/5/2017 của UBND tỉnh Nghệ An, thẩm quyền thẩm tra. hồ sơ thiết kế công trình Kế toán thuộc Sở Giao thông vận tải, tuy nhiên Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện không có thẩm quyền thẩm tra hồ sơ thiết kế, dự toán, trong khi hồ sơ khảo sát, thiết kế không đúng quy trình, quy định; không khảo sát thủy văn, không tính toán sức chịu tải của cọc khoan nhồi, không tính toán sức chịu tải của dầm…
Việc thẩm định thiết kế, dự toán công trình không đúng tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định của pháp luật như: Khối lượng đào công trình mương Thủy lợi từ thôn Văn Phong đến thôn Đại Thọ, xã Long Xá, chỉ được ghi là đào đất xây dựng, không tách phần đất hữu cơ, đào mương để thi công; Việc thiết kế khe co giãn trên mặt đường bê tông giống như đối với các hạng mục công trình đã được tính toán trong định mức bê tông nền đường.
Quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh còn phát hiện trong giai đoạn thực hiện đầu tư: Các xã làm chủ đầu tư không đủ điều kiện thuê tư vấn quản lý dự án, nhưng chất lượng tư vấn quản lý dự án chưa đủ. Hạn chế: Việc tư vấn pháp lý cho chủ đầu tư chưa đúng quy định của pháp luật về đầu tư, quản lý đầu tư, để xảy ra vi phạm ở tất cả các công trình kiểm tra, công trình xây dựng không xong. hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công trình để quyết toán hoàn thành công trình theo quy định của pháp luật.
Kết thúc giai đoạn đầu tư có 64/64 công trình thực hiện không lập hồ sơ giám sát cộng đồng theo quy định tại Điều 82, Luật Đầu tư công năm 2014, Điều 75, Luật Đầu tư công năm 2019, Nghị định số 84/2015. / NĐ-CP về giám sát và đánh giá đầu tư…
Công tác giám sát kỹ thuật ở một số công trình chưa nghiêm túc dẫn đến thi công không đúng thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật,… nghiệm thu sai 64/64 công trình; 29/64 công trình đã thi công hoàn thành nhưng chậm trình phê duyệt quyết toán.