Theo ông Nguyễn Ngọc Tú, Chánh Văn phòng UBND TP, việc các hộ dân đang nuôi ngao ở quận Hải An, Kiến Thụy chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép nuôi trồng thủy sản, giao mặt nước, cho thuê. . Đất có mặt nước là vi phạm pháp luật.
Cụ thể, tại Khoản 3 Điều 38 Luật Thủy sản 2017 quy định một trong những điều kiện bắt buộc đối với tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản trên biển là phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép. Đối với Điều 140, Khoản 2, Điều 165 Luật Đất đai 2013, việc nuôi trồng thủy sản trên đất có mặt nước ven biển, đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng phải theo quy hoạch, kế hoạch được cơ quan nhà nước phê duyệt. được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trên tinh thần đó, Chủ tịch UBND TP đã chỉ đạo UBND các quận Hải An, Kiến Thụy di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao trái phép.
Cụ thể, tại Thông báo số 232 / TB-UBND ngày 10/5/2022, Chủ tịch UBND TP kết luận một số ý kiến chỉ đạo như sau: (1) khoanh vùng 2 khu vực di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao trái phép tại Hải An. và các huyện Kiến Thụy; (2) xác định hành vi vi phạm của các hộ nuôi ngao trên biển khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, cản trở hoạt động khai thác cát tại các mỏ cát đã được UBND thành phố cấp phép, cản trở hoạt động quản lý nhà nước; (3) Ủy ban nhân dân quận Hải An, Ủy ban nhân dân huyện Kiến Thụy tiến hành lắp đặt phao tiêu trong khu vực phải di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao trái phép; (4) Các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp khai thác cát phải thực hiện các nội dung khác theo kết luận của Chủ tịch UBND thành phố và hoàn thiện hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với các hộ nuôi ngao. không được phép theo quy định của pháp luật; buộc di dời, tháo dỡ công trình trong khu vực vi phạm, khôi phục lại tình trạng ban đầu. Trường hợp các hộ dân không chấp hành sẽ tổ chức cưỡng chế.
Theo chỉ đạo, việc di dời, giải phóng các khu vực nuôi ngao trái phép ra khỏi các mỏ cát, ngư trường truyền thống nêu trên trên địa bàn quận Hải An và khu vực chuẩn bị xây dựng tuyến đê biển Nam Đình Vũ, dự kiến thi công vào tháng 10 tới. 2022 và phải được triển khai ngay lập tức.
Được biết, trước đó UBND huyện Kiến Thụy đã có Thông báo số 282 / TB-UBND ngày 16-12-2011; Công văn số 1295 / UBND-NN ngày 18/8/2017; Thông báo số 452 / TB-UBND ngày 10/9/2021; Thông báo số 462 / TB-UBND ngày 28/9/2021 yêu cầu các hộ nuôi ngao tự phát ven biển của huyện dừng hoạt động.
Các tài liệu này đã được đăng trên 5 số báo Hải Phòng. Ngày 13/5/2022, UBND huyện Kiến Thụy tiếp tục có Thông báo số 145 / TB-UBND yêu cầu các hộ thu hoạch nghêu phải tháo dỡ chòi canh, cọc tiêu trước ngày 30/6/2022. Quá thời hạn trên, UBND huyện sẽ xử lý vi phạm hành chính theo Khoản 3 Điều 17 Nghị định 42/2019 / NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ; Điều 14, Khoản 1, Điều 16 Nghị định số 91/2019 / NĐ-CP ngày 19/11/2019 và buộc di dời, tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Mới đây, tại buổi đối thoại với 12 hộ nuôi ngao trên địa bàn quận Hải An diễn ra chiều 6/9, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng một lần nữa khẳng định, thành phố Hải Phòng sẽ kiên quyết thiết lập trật tự kỷ cương, tăng cường công tác quản lý. đất đai và tài nguyên. Theo đó, yêu cầu các hộ nuôi ngao tự nguyện di dời, tháo dỡ công trình vi phạm.
Thực hiện chỉ đạo này, đúng 7h ngày 8/9, UBND quận Hải An đã thực hiện cưỡng chế khắc phục hậu quả đối với 12 hộ dân (tại 13 vị trí vi phạm) nuôi trồng thủy sản trên đảo. khu vực ven biển không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Sau khi công bố quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Ban cưỡng chế quận Hải An đã đọc quyết định cưỡng chế đối với những trường hợp cố tình vi phạm. Theo ghi nhận của phóng viên tại hiện trường sáng 8-9, việc cưỡng chế diễn ra an toàn, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Theo kế hoạch, việc cưỡng chế sẽ diễn ra trong 3 ngày từ 8 đến 10-9-2022.
Về vấn đề quy hoạch vùng cho phép nuôi ngao tập trung trên địa bàn thành phố, tại Hội nghị Thông tin và Họp báo Tuần lễ 36, năm 2022 (tháng 9), lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết: UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 538 / QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2016 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế thủy sản thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030.
Trong đó, xác định diện tích nuôi nhuyễn thể đến năm 2020 đạt 1.590ha và duy trì 2.090ha vào năm 2030. Tuy nhiên, quy hoạch này mới chỉ mang tính định hướng, chưa xác định cụ thể vị trí, ranh giới vùng nuôi trồng thủy sản tại các địa phương. Tiếp đó, tại Quyết định số 2658 / QĐ-UBND ngày 13/10/2017, UBND thành phố giao tạm thời phân công quản lý hành chính khu vực ven biển giữa các quận, huyện của thành phố Hải Phòng: Đồ Sơn, Dương Kinh, Hải An, Cát. Hải, Tiên Lãng, Kiến Thụy.
Theo đó, giao Sở NN & PTNT tổ chức khảo sát thực tế và trên cơ sở ý kiến của các huyện về nhu cầu phát triển hoạt động nuôi ngao trên địa bàn. Sở đã xác định vị trí, ranh giới và diện tích vùng biển thích hợp cho nghề nuôi nhuyễn thể (ngao) của huyện Tiên Lãng, diện tích khoảng 3.000 ha.
Đến nay, tiến độ thực hiện quy hoạch này đang trong giai đoạn hoàn thiện các thủ tục cần thiết để trình duyệt vị trí, ranh giới và diện tích nuôi nhuyễn thể tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng giai đoạn 2022 – 2030. Sau được cấp. Thừa ủy quyền, thành phố sẽ tổ chức di dời, sắp xếp lại hoạt động nuôi nhuyễn thể theo quy định và tổ chức các thủ tục giao mặt nước biển, thuê đất mặt nước để nuôi nhuyễn thể cho người dân theo đúng quy định.
Doãn Lãnh