Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thụy Anh
5 điểm mới
Về một số điểm mới của dự thảo Luật này so với dự thảo đã trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV (tháng 5 năm 2022), Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thụy Anh cho biết, dự thảo Luật sửa đổi có 56 điều, Giảm 06 điều so với dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3, bỏ 03 điều, bổ sung 03 điều. Dự thảo Luật có 5 nhóm điểm mới.
Thứ nhất, tiếp cận dựa trên quyền con người và lấy con người làm trung tâm, sửa đổi, bổ sung các hành vi bạo lực gia đình; sửa đổi, bổ sung nhóm đối tượng áp dụng tương tự; bổ sung các quy định nhằm tăng tính khả thi của việc áp dụng Luật đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam.
Thứ hai, thực hiện chủ động phòng, chống bạo lực gia đình, trong phòng, chống, trong phòng, chống: sửa đổi, bổ sung các quy định về thông tin, truyền thông, giáo dục; tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình; hòa giải trong phòng, chống bạo lực gia đình; xử lý tin báo, tố giác các vụ bạo lực gia đình; Sử dụng âm thanh, hình ảnh về các vụ bạo lực gia đình.
Thứ ba, sửa đổi, bổ sung các biện pháp phòng ngừa, bảo vệ, hỗ trợ và xử lý vi phạm trong phòng, chống bạo lực gia đình nhằm khắc phục những bất cập của Luật hiện hành và đáp ứng yêu cầu của thực tế. : bổ sung biện pháp yêu cầu người có hành vi bạo lực gia đình đưa về trụ sở Công an cấp xã nơi xảy ra bạo lực gia đình; bổ sung thẩm quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Tòa án; bổ sung các quy định về: giám sát việc thực hiện cấm tiếp xúc, các biện pháp giáo dục, hỗ trợ chuyển đổi hành vi bạo lực gia đình, góp ý, phê bình tại cộng đồng; thực hiện các công việc phục vụ cộng đồng; bảo vệ thông tin cá nhân của người đưa tin, tố giác; thiệt hại.
Thứ tư, khuyến khích xã hội hóa công tác phòng, chống bạo lực gia đình, đồng thời nâng cao trách nhiệm của Nhà nước trong việc bố trí nguồn lực cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình đối với việc xây dựng và phát triển các cơ sở phòng, chống bạo lực gia đình. hỗ trợ chuyên nghiệp, hiệu quả cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
Thứ năm, sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của Chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình và cơ quan, tổ chức có liên quan trong phòng, chống bạo lực gia đình: bổ sung trách nhiệm báo cáo định kỳ của Chính phủ, bổ sung trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Bộ, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Công an cấp xã tổ chức thực hiện một số biện pháp phòng, chống bạo lực gia đình.
Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Nguyễn Thụy Anh nhận định, với sự chỉ đạo sát sao của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến nay, dự thảo Luật đã cơ bản đạt được các mục tiêu đề ra, đó là: Bảo đảm về thể chế. triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng nhằm “phát triển gia đình hạnh phúc, bền vững và thực hiện toàn diện, khả thi, hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình”.
Quy định của Chính phủ về áp dụng đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam
Về đối tượng áp dụng của Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thụy Anh cho rằng, việc không quy định cụ thể đối tượng áp dụng trong dự thảo Luật không ảnh hưởng đến việc áp dụng các quy định của Luật này đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam. cư trú tại Việt Nam.
Trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội, dự thảo đã được sửa đổi theo hướng bổ sung quy định giao Chính phủ quy định việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi bạo lực đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam. gia đình và bảo vệ, hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.
Về vấn đề bạo lực gia đình, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thụy Anh cho rằng, hầu hết các hành vi bạo lực gia đình được thể hiện dưới các hình thức cụ thể là bạo lực thể xác, bạo lực tình cảm, bạo lực. bạo lực tình dục hoặc kinh tế.
Tuy nhiên, các hành vi bạo lực ảnh hưởng đến người bị bạo lực gia đình đan xen với nhau dưới nhiều hình thức khác nhau, nên nếu quy chung thành 4 nhóm hành vi bạo lực gia đình thì có thể bị trùng lặp và bỏ sót. hoặc không bao hàm tất cả các hành vi.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội, việc quy định cụ thể các hành vi bạo lực gia đình cũng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tuyên truyền, giáo dục và thực thi pháp luật. Do đó, dự thảo Luật tiếp tục quy định cụ thể các hành vi bạo lực gia đình.
Về biện pháp cấm tiếp xúc theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Tòa án, Chủ nhiệm Ủy ban xã hội cho biết, dự thảo Luật sửa đổi theo hướng bổ sung một khoản quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. cấp mình tự ra quyết định cấm tiếp xúc khi có căn cứ về hành vi bạo lực gia đình đe dọa tính mạng của người bị bạo lực gia đình, trừ trường hợp người bị bạo lực gia đình từ chối và quy định Tòa án tự quyết định. ra quyết định cấm tiếp xúc khi xét thấy cần thiết để bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự của người bị bạo lực gia đình cho phù hợp với yêu cầu thực tế.
Đồng thời, để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, dự thảo Luật được sửa đổi theo hướng bổ sung quy định sửa đổi Điều 135 của Bộ luật tố tụng dân sự như khoản 1 Điều 55 của dự thảo Luật. . Thường trực Ủy ban Tư pháp cũng nhất trí với quy định này.