Thời gian gần đây, hiện tượng tổ chức, cá nhân mua bán, chuyển nhượng bất động sản với giá gấp đôi diễn ra khá phổ biến, đã và đang làm thất thu ngân sách Nhà nước. Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phúc cũng phải thừa nhận có hành vi trốn thuế, trục lợi thuế chuyển nhượng bất động sản là kẽ hở làm thất thu tiền thuế quốc gia.
Hiện tượng tổ chức, cá nhân mua bán, chuyển nhượng bất động sản bằng 2 giá diễn ra khá phổ biến đã và đang làm thất thu ngân sách Nhà nước.
Giá đất ẩn
Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, TS Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế cho rằng, giá đất hiện nay không chỉ có giá do Nhà nước quy định, mà còn có giá thị trường và đang được đầu cơ. Như vừa qua có hiện tượng, có đơn vị bỏ ra hàng trăm tỷ đồng tiền đặt cọc đấu giá đất nhưng sau đó lại “xù”.
“Vì vậy, tôi cho rằng cơ quan quản lý Nhà nước khi gặp trường hợp như vậy nên tham khảo ý kiến của các nhà kinh doanh bất động sản để đưa ra mức giá phải chăng, chấp nhận được. Không chắc đó là giá thực tế, đúng với giao dịch nhưng không được quá thấp hoặc quá cao.
Đáng chú ý, trong những trường hợp này, các bên giao dịch rất khó có hợp đồng, biên lai, chứng từ chính xác để kiểm soát, vì đây là thỏa thuận dân sự giữa hai bên. . Vì vậy, chúng ta nên có biện pháp nào đó sát với thực tế hơn, cũng có thể thành lập tổ tư vấn, thẩm định giá và đưa ra khung giá phù hợp để tham khảo ”, TS Lê Đăng Doanh nhấn mạnh.
Theo chuyên gia này, các đề xuất như buộc chuyển khoản ngân hàng để giao dịch thanh toán cũng là một giải pháp, nhưng các nhà giao dịch vẫn sẽ có cách để tránh. Cơ quan quản lý Nhà nước không nên tìm cách thu thuế tối đa trong những trường hợp như vậy mà nên chấp nhận phương thức có tính khả thi cao, hài hòa lợi ích của các bên, với mức thuế phù hợp và các bên tham gia giao dịch tự nguyện tuân thủ theo quy định.
Liên quan đến tình trạng này, một lãnh đạo Cục Thuế TP.HCM thừa nhận, việc xác định đúng giá giao dịch bất động sản cho hai bên cũng khó xác định đúng giá thị trường, trong khi khung giá đất. do thị trường bất động sản quyết định. UBND các tỉnh, thành phố thường thấp hơn nhiều so với giá chuyển nhượng.
“Thực tế, bảng giá đất hiện nay chỉ bằng khoảng 15-25% so với giá thị trường, khi trả hồ sơ, cơ quan thuế yêu cầu người dân kê khai lại cho đúng giá thị trường, trong khi không xác định được là giá nào. .Trên thị trường như một vòng luẩn quẩn, vì vậy, cần sớm hoàn thiện hành lang pháp lý về đất đai, thuế, trong đó quy định rõ nguyên tắc xác định giá đất sát với giá thị trường để thống nhất áp dụng, tránh lạm quyền, nhũng nhiễu ”, vị lãnh đạo này chia sẻ.
Sắp xây dựng hệ điều hành dữ liệu
Thông tin từ Bộ Tài chính cho biết, Bộ đã có văn bản đôn đốc Tổng cục Thuế và Cục Thuế các địa phương có văn bản chỉ đạo chống thất thu trong lĩnh vực bất động sản. Bộ Tài chính hướng dẫn theo hướng, nếu kê khai giá thấp thì tính theo bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành.
Để quản lý chặt chẽ việc trốn tránh nghĩa vụ thuế trong kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản thì cái gốc của vấn đề vẫn phải là giá bất động sản.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phúc khẳng định, theo Luật Đất đai, bảng giá đất sẽ được ban hành 5 năm một lần, trong thời gian này UBND các tỉnh phải ban hành hệ số sử dụng đất để điều chỉnh giá đất. Do đó, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh là giá đất để thu thuế BĐS, điều này không trái luật, hoàn toàn hợp pháp và phù hợp với Nghị định 14 về phương pháp xác định hệ số đúng thời điểm. .
“Để chống thất thu thuế chuyển nhượng bất động sản, Bộ sẽ sớm yêu cầu các địa phương xây dựng hệ số điều hành, dữ liệu mua bán bất động sản để tăng cường tính minh bạch trong thu thuế chuyển nhượng bất động sản”. , Bộ trưởng nhấn mạnh.
Trao đổi với báo chí, PGS.TS. TS Đinh Trọng Thịnh, chuyên gia tài chính khuyến nghị, để quản lý chặt chẽ việc trốn nghĩa vụ thuế trong kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản thì gốc của vấn đề vẫn phải là giá bất động sản.
Chuyên gia có một số gợi ý như: Người đầu tiênphải công khai, minh bạch và quy hoạch ổn định lâu dài tại các địa phương, tránh hiện tượng môi giới làm giá, thổi phồng tạo sóng ảo, sốt giá ảo trên địa bàn.
Thứ hai, Mua bán nhà đất phải thanh toán qua ngân hàng, về lâu dài muốn mua nhà đất có giá trị lớn phải chứng minh thu nhập hợp pháp, đảm bảo tính minh bạch của thị trường.
Thứ ba, việc mua bán phải được ghi chép đầy đủ, áp dụng công nghệ số, lập kho dữ liệu như mua bán từng mảnh đất, có ngày tháng năm rõ ràng thì mới tính thuế và giá bán mới chính xác.
Thứ Tưcơ quan công chứng phải công chứng hợp đồng mua bán bất động sản chính xác với giá thị trường, nếu không cơ quan thuế cần kiểm tra và yêu cầu công chứng lại hợp đồng theo giá trị thị trường.
“Nếu cơ quan thuế có hệ thống cán bộ thuế xuống tận thôn, xóm, xã, phường thì xác định được giá đất từng khu vực theo giá thị trường, trong đó cần có sự phối hợp của các tổ dân phố. Tại đây, người dân sẽ hiểu rõ và nắm chắc giá cả bất động sản nơi mình sinh sống, từ đó cơ quan thuế có cơ sở, yêu cầu người mua bán đất phải kê khai đúng giá thị trường, về lâu dài sẽ hình thành thói quen để người dân tự giác kê khai đúng giá bán, nếu chúng ta biết kết hợp nhiều tổ chức, nhiều lực lượng sẽ kiểm soát được việc chống kê khai, mua bán bất động sản. TS Đinh Trọng Thịnh nhấn mạnh.