Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi vừa ký văn bản gửi Bộ Tư pháp về việc lấy ý kiến về dự án Nghị định sửa đổi thuế suất. Thuế nhập khẩu ưu đãi (Thuế MFN) đối với các sản phẩm xăng thuộc nhóm 27.10.
Theo Bộ Tài chính, để đảm bảo tính kịp thời trong việc ổn định và đa dạng hóa nguồn cung, đảm bảo an ninh năng lượng, góp phần kiềm chế đà tăng của giá xăng dầu trong nước trước những biến động của giá xăng dầu thế giới, nhằm đạt được mục tiêu kiểm soát lạm phát, hỗ trợ phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh, việc điều chỉnh, giảm thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với xăng là giải pháp khả thi và hiệu quả trong bối cảnh kinh tế thế giới. cảnh hiện tại.
Bộ Tài chính đề xuất giảm 10% thuế nhập khẩu xăng dầu ưu đãi – Ảnh: LĐO
Trên cơ sở ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương, trên cơ sở nguyên tắc ban hành Biểu thuế, thuế suất quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016 / QH13 cũng như diễn biến của thị trường xăng dầu trong nước. Thế giới vừa qua khi giá xăng dầu liên tục tăng và vẫn ở mức cao, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ điều chỉnh giảm thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với xăng động cơ không chì (theo mã HS từ 2710.12.21 xuống 2710.12.29) từ 20% lên 10% thay cho phương thức xin ý kiến trước đây từ 20% đến 12%.
Việc điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu MFN theo phương án này vẫn đảm bảo dư địa đàm phán các Hiệp định Thương mại tự do (FTA) mới trong tương lai và đảm bảo Việt Nam không phải chịu bất kỳ nghĩa vụ nào trong tương lai. các cam kết quốc tế. Đối với xăng pha chì và xăng xe máy, hiện nay hầu như không còn kim ngạch nhập khẩu và không còn được phép sản xuất, sử dụng mặt hàng này nên đề nghị giữ nguyên mức thuế suất thuế nhập khẩu MFN. như hiện tại.
Đối với mặt hàng dầu, Bộ Tài chính trình Chính phủ tiếp tục áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu MFN hiện hành là 7% để không phát sinh nghĩa vụ của Chính phủ trong cam kết GGU với Lọc hóa dầu Nghi Sơn. . Hiện tại, thuế suất thuế nhập khẩu dầu trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA với các nước ASEAN và Hiệp định FTA với Hàn Quốc đã giảm về 0% nên kim ngạch nhập khẩu theo thuế suất thuế nhập khẩu MFN không đáng kể. .
Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh, giảm thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với mặt hàng xăng có thể không tác động nhiều đến việc giảm giá xăng dầu trong nước do hiện nay xăng chủ yếu được nhập khẩu từ ASEAN và Hàn Quốc.
Tuy nhiên, nó sẽ góp phần đa dạng hóa nguồn cung xăng dầu từ các nước khác như Trung Quốc, Mỹ và các nước khu vực Trung Đông, Nam Mỹ, tránh phụ thuộc quá nhiều vào một số đối tác như hiện nay trên thị trường. biến động nguồn cung trên thị trường thế giới.
Về hiệu lực, trong bối cảnh thị trường xăng dầu diễn biến phức tạp, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định về Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký để kịp thời phát huy hiệu quả của giải pháp điều chỉnh giảm thuế. Nhập khẩu MFN.
Về thời hạn áp dụng chính sách, Bộ Tài chính cho biết, giá xăng dầu trên thế giới đang ở mức cao, khó dự báo. Nguồn cung xăng dầu trên thị trường cũng tiềm ẩn nguy cơ khan hiếm. Sau khi Nghị định có hiệu lực, các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu cũng cần có thời gian nhất định để tìm kiếm, đàm phán, ký kết hợp đồng với các đối tác mới nên chính sách cũng cần ổn định. Do đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ không quy định thời hạn áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với mặt hàng thuộc phương án trên.
Đánh giá về tác động đến thu ngân sách, theo Bộ Tài chính, hiện nay, mặt hàng xăng dầu chủ yếu được nhập khẩu từ các nước đã ký Hiệp định FTA với Việt Nam nên phải chịu thuế suất thuế nhập khẩu. FTA thấp hơn thuế suất thuế nhập khẩu MFN.
Theo Tổng cục Hải quan, năm 2021, tổng kim ngạch nhập khẩu có thuế mặt hàng xăng dầu của nước ta là 475,26 triệu USD, trong đó nhập khẩu từ các nước đã ký FTA với nước ta là 475,26 triệu USD. 474,1 triệu USD (chiếm 99,7%) và trong 5 tháng đầu năm 2022, tổng kim ngạch nhập khẩu có thuế mặt hàng xăng là 826,53 triệu USD, cơ bản cũng được nhập từ các nước đã ký hiệp định với các nước. FTA với nước ta.
Như vậy, có thể thấy, tỷ trọng xăng nhập khẩu được áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu MFN hiện nay là thấp. Trong trường hợp các điều kiện khác không thay đổi, việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với xăng theo phương án cơ bản sẽ không tác động nhiều đến thu ngân sách nhà nước.