Di sản ‘Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương’ của Abe

Khi phát biểu tại Hội nghị cấp cao APEC 2017, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tuyên bố tầm nhìn của mình về một “Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và rộng mở”. Đây là lần đầu tiên một tổng thống Mỹ sử dụng cụm từ này để mô tả một trong những khu vực đông dân và địa chính trị quan trọng nhất trên thế giới.

Nhưng trên thực tế, ông Trump đã “mượn” khái niệm này từ Shinzo Abe, khi đó đang giữ chức Thủ tướng Nhật Bản. Nhà lãnh đạo tại vị lâu nhất của Nhật Bản nổi tiếng với tầm nhìn của ông về địa chính trị và các điều khoản liên quan đến chúng.

Cựu phó cố vấn an ninh quốc gia Mỹ Matt Pottinger cho biết: “Trong tất cả các nhà lãnh đạo đồng minh đã tới thăm Nhà Trắng dưới thời Trump, ông Abe đã nhận được sự chào đón nồng nhiệt nhất. “Ông Trump nói chuyện với ông Abe nhiều hơn bất kỳ nhà lãnh đạo nào khác. Rào cản ngôn ngữ chưa bao giờ tồn tại giữa hai người”.

Cụm từ mà ông Trump “vay mượn” từ ông Abe kể từ đó ngày càng trở nên phổ biến trong khu vực và trên toàn thế giới, như thể hiện trong Chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương của chính quyền Tổng thống Joe Biden.

Ông Abe đã vạch ra tầm nhìn địa chính trị mới của mình cho khu vực khi ông đến thăm Ấn Độ vào năm 2007, khi ông vừa nhậm chức thủ tướng Nhật Bản. Trong bài phát biểu trước quốc hội Ấn Độ, ông nói rằng cộng đồng quốc tế cần một khái niệm về “châu Á mở”, không giới hạn trong khuôn khổ Thái Bình Dương quen thuộc, mà nên bao gồm cả Ấn Độ Dương. các vùng biển tự do và thịnh vượng khác, với tiêu chí công khai và minh bạch cho tất cả các quốc gia ”.

Đối với ông Abe, thuật ngữ truyền thống “Châu Á – Thái Bình Dương” được dùng để mô tả khu vực Đông Á, trong đó Trung Quốc là trung tâm.

Vị Thủ tướng trẻ nhất trong lịch sử Nhật Bản lúc bấy giờ mong muốn cộng đồng quốc tế nhìn châu lục này dưới lăng kính rộng hơn, đánh giá chính xác hơn tầm quan trọng của Ấn Độ và các quốc gia có biển ở Đông Nam Á trong bức tranh. địa chính trị khu vực.

Jagannath Panda nói: “Bài phát biểu ‘Hợp lưu hai đại dương’ của ông Abe trước quốc hội Ấn Độ đã đánh dấu sự khởi đầu của một chương mới trong quan hệ Nhật Bản – Ấn Độ và thông điệp mạnh mẽ về ‘sự mở rộng châu Á’ của ông đã đặt nền tảng cho khái niệm Ấn Độ – Thái Bình Dương”. Giám đốc Trung tâm Stockholm về Nam Á và Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương (SCSA-IPA) tại Viện Chính sách An ninh và Phát triển (ISDP). ở Thụy Điển, đã nhận xét.

Ông Abe cũng đi tiên phong trong việc xác định các nguyên tắc làm nền tảng cho khái niệm địa chính trị mới. Trong bài phát biểu năm 2016, một năm trước khi ông Trump công bố tầm nhìn chiến lược đối với khu vực, Thủ tướng Abe đã mô tả Ấn Độ – Thái Bình Dương là khu vực “tôn trọng tự do, pháp quyền, kinh tế thị trường, không bị ép buộc hoặc đe dọa, và hướng tới sự thịnh vượng ”.

Những yếu tố này hiện được các quan chức từ châu Á đến châu Âu, Hoa Kỳ và các đồng minh, đối tác sử dụng khi chia sẻ kỳ vọng đối với khu vực. Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương được coi là một thực thể địa chính trị khác biệt hơn thông qua sự điều động ngoại giao từ chính quyền Abe.

Pottinger khẳng định năm 2017, khi phụ trách bộ phận chính sách châu Á của Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ, ông đã thống nhất với các đồng nghiệp chọn khẩu hiệu “Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và rộng mở”. vì ông cảm thấy tầm nhìn của ông Abe là “hợp lý” và phù hợp với chiến lược của Washington đối với khu vực.

Vào tháng 11 năm 2017, chính phủ Australia của Thủ tướng Malcolm Turnbull đã áp dụng khái niệm này với chính sách thúc đẩy một “Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương an toàn, cởi mở và thịnh vượng”.

Pháp hưởng ứng khái niệm này vào năm 2018 với kỳ vọng tạo ra “trục Ấn Độ – Thái Bình Dương” được đề cập trong bài phát biểu của Tổng thống Emmanuel Macron với ba trụ cột gồm Pháp, Ấn Độ và Australia. Đức tiếp bước Pháp vào năm 2020, trong khi Anh chính thức đưa khái niệm địa chính trị mới vào sách trắng ngoại giao vào tháng 7/2021.

Khái niệm này cũng được các tổ chức đa phương đón nhận. ASEAN trong thời kỳ Indonesia giữ ghế chủ tịch luân phiên đã công bố Tầm nhìn ASEAN về Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương (AOIP) tại cuộc họp cấp cao vào tháng 6. Liên minh châu Âu (EU) vào tháng 9 năm 2021 đã công bố nó. “Chiến lược hợp tác của EU ở Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương”, xác định khu vực rộng lớn này trải dài từ bờ biển phía đông của châu Phi theo hướng Ấn Độ Dương đến các đảo ở Thái Bình Dương.

“Giữa nhiều hoài nghi về nội dung của khái niệm mới và tính khả thi của nó, ông Abe đã phổ biến thành công cụm từ Indo-Pacific và thuyết phục thế giới về giá trị của nó.” Tiến sĩ Jagannath Panda, chuyên gia tại Trung tâm Đông Á ở MP-IDSA, New Delhi, nhận xét.

Không chỉ hình thành khái niệm, ông Abe đã cố gắng hiện thực hóa tầm nhìn địa chính trị của mình bằng những sáng kiến ​​ngoại giao đột phá. trong hai thời kỳ làm thủ tướng Nhật Bản.

Ông đã thúc đẩy việc thành lập Đối thoại An ninh Tứ giác (Bộ tứ) với sự tham gia của Nhật Bản, Australia, Ấn Độ và Hoa Kỳ trong giai đoạn cầm quyền đầu tiên của ông, kéo dài khoảng một năm. Sáng kiến ​​này phải đợi đến khi ông trở lại ghế thủ tướng vào năm 2012 thì mới hoạt động trở lại.

Tiến sĩ Panda cho biết: “Tứ giác hồi sinh dưới hình thức chủ nghĩa đa phương hẹp đã dẫn dắt tiến trình an ninh khu vực. Đây từ lâu đã được công nhận là thành quả của ông Abe”.

Cựu thủ tướng Nhật Bản cũng tìm cách kéo các nền kinh tế vừa và nhỏ tham gia sâu hơn vào kiến ​​trúc Ấn Độ – Thái Bình Dương.

Chính phủ Nhật Bản thời Abe đã đóng vai trò quan trọng hàng đầu trong việc đàm phán để giữ các nước trong Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) sau khi Mỹ đột ngột rút lui vào năm 2017, biến sáng kiến ​​này thành Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Ông Abe cũng kiên quyết thuyết phục Ấn Độ ở lại Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), cho dù nền kinh tế lớn nhất Nam Á đã chọn rút lui vào năm 2019.

Các nguyên tắc quan hệ của Nhật Bản với ASEAN, được ông Abe vạch ra trong loạt chuyến công du nước ngoài đầu tiên khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai vào năm 2012, đã liên tục được củng cố và duy trì trong suốt thời kỳ của ông. người đứng đầu chính phủ và sau khi ông từ chức vào năm 2020.

Trong thời điểm thế giới đang bị chia rẽ sâu sắc bởi các lợi ích quốc gia và xu hướng quốc tế khác nhau, di sản của ông Abe có ảnh hưởng lớn nhất đến Nhật Bản, khu vực và cộng đồng quốc tế là sự đoàn kết của Ấn Độ. Indo-Pacific, theo Tiến sĩ Panda.

“Kiến thức uyên thâm và tài ngoại giao độc đáo của ông ấy là yếu tố quyết định thúc đẩy Bộ tứ và kéo các cường quốc Nhật – Ấn – Mỹ – Úc đứng chung một con thuyền”, chuyên gia Ấn Độ nói. ví von. “Ông Abe là người bảo trợ thực dụng quan trọng nhất cho khái niệm Ấn Độ – Thái Bình Dương.”

Tên (Theo WSJ, Chuyển tiếp Nhật Bản)