 |
| Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres đã thảo luận với Nga và một số quốc gia khác về cách giải quyết tình trạng thiếu lương thực toàn cầu. (Nguồn: AP) |
Vào ngày 4 tháng 5 năm 2022, Chương trình Lương thực Thế giới, tập hợp các tổ chức phát triển mới nhất trên thế giới bao gồm Chương trình Viện trợ Lương thực của Liên hợp quốc (WFP), đã công bố một báo cáo cảnh báo cuộc khủng hoảng lương thực thế giới hiện đang ở mức đỉnh điểm.
Theo báo cáo này, có 800 triệu người trên thế giới hiện đang bị thiếu dinh dưỡng, trong đó 193 triệu người không được cung cấp lương thực tối thiểu, “nhiều hơn 40 triệu so với năm 2020”.
Ở Tây Phi, 27 triệu người bị đói nghiêm trọng. Đông Phi sẽ chứng kiến 20 triệu người khác phải đối mặt với nạn đói vào năm 2022. Tình hình tồi tệ ở một số quốc gia, chẳng hạn như Burkina Faso, Niger, Nigeria, Chad, Mali, Kenya và Somalia. Tổ chức phi chính phủ Oxfam ước tính cứ 40 giây lại có một người chết đói.
Theo báo cáo này, điểm chung của những cư dân châu Phi này là rất phụ thuộc vào nguồn lương thực nhập khẩu từ Ukraine và Nga. Tuy nhiên, cuộc xung đột ở Ukraine kể từ tháng 2/2022 đã làm gián đoạn nguồn cung cấp lương thực từ hai quốc gia chiếm 30% thị trường thế giới.
Theo Bộ Nông nghiệp Mỹ, sản lượng lúa mì và ngô của Ukraine năm 2022 sẽ chỉ bằng 25% và 50% so với năm 2021. Các nước như Ai Cập hay Lebanon, nhập khẩu lần lượt 23% và 50% lượng lúa mì từ Ukraine. , sẽ đối mặt với nguy cơ xảy ra khủng hoảng nghiêm trọng.
Mặt khác, xung đột leo thang dẫn đến giá nhiên liệu tăng cao, tăng giá lương thực cũng như các nhu yếu phẩm thiết yếu khác, ảnh hưởng lớn đến các nước phụ thuộc vào nguồn cung bên ngoài như châu Phi và châu Á. kể cả các nước Châu Âu có thể tự túc lương thực.
Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), các nước kém phát triển hơn phải dành 50% tiêu dùng quốc gia cho việc nhập khẩu lương thực. Tháng 3 năm 2022, chỉ số giá lương thực thế giới của Tổ chức Lương thực Thế giới (FAO) tăng kỷ lục 17%. Theo Viện Nghiên cứu và Sáng tạo Pháp, giá dầu ăn, bột mì và mì ống ở Pháp đã tăng lần lượt 9,98%, 10,93% và 15,31%, mức cao nhất kể từ năm 2008.
Nguy hiểm hiện có
Liệu kịch bản năm 2008 có lặp lại?
Năm 2008, hàng loạt bạo loạn vì nạn đói đã nổ ra ở nhiều nơi trên thế giới. Do nguồn cung từ Australia bị gián đoạn và nạn đầu cơ, giá thực phẩm tại các thành phố lớn ở các nước đang phát triển, đặc biệt là ở khu vực Trung Đông-Châu Phi, leo thang và tiêu tốn phần lớn thu nhập của bộ phận này. cư dân này. Cuộc khủng hoảng lương thực kéo dài từ năm 2008 đến 2013 này được coi là một trong những yếu tố dẫn đến phong trào “Mùa xuân Ả Rập” năm 2011.
Đáng lo ngại là tình trạng khủng hoảng lương thực có nguy cơ lặp lại một lần nữa. Trong một bản tin xuất bản ngày 6 tháng 5 năm 2022, Tổ chức Nông lương Thế giới (FAO) ước tính sản lượng lương thực năm 2021 đạt 2,799 triệu tấn, tăng 0,8% so với năm 2020. Theo con số này, nhu cầu của con người đối với lương thực chỉ bằng hai phần ba sản lượng này. Tuy nhiên, vấn đề nằm ở khả năng tiếp cận nguồn lương thực dư thừa trên thế giới. Bởi vì, hơn một nửa lượng lương thực sản xuất hàng năm được sử dụng cho mục đích chăn nuôi hoặc sản xuất nhiên liệu sinh học.
Trong khi đó, theo thống kê của Công ước Liên hợp quốc về chống sa mạc hóa (UNCCD) năm 1994, hơn 1/3 sản lượng nông nghiệp của thế giới bị lãng phí do thiếu cơ sở hạ tầng bảo quản và chế biến trong nước. nơi sản xuất.
Một lời giải thích khác cho sự khan hiếm và leo thang của giá lương thực là do đầu cơ tích trữ. Kể từ đầu mùa hè năm nay, hạn hán ở Ấn Độ và châu Âu, mất mùa ở Trung Quốc, và xung đột kéo dài ở Ukraine đã tiếp tục làm gián đoạn nguồn cung, càng làm trầm trọng thêm tình hình khi thúc đẩy các nhà đầu cơ. giữ hàng để tăng lợi nhuận. Nhưng điều này có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng.
Năm 2008, đầu cơ lương thực là một yếu tố quan trọng gây ra cuộc khủng hoảng lương thực. Vào thời điểm đó, nhiều nhà đầu tư đã tìm cách bảo toàn vốn trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế bằng cách đầu cơ vào thị trường lương thực dài hạn. Vào năm 2022, khi giá nhiên liệu cao, nhiều nước xuất khẩu năng lượng có thể sẽ chuyển nguồn thu thặng dư của họ vào thị trường lương thực, góp phần làm tăng giá lương thực thế giới như những gì đã xảy ra trong năm trước. Năm 2008.
Olivier De Schutter, báo cáo viên đặc biệt của LHQ về vấn đề nghèo đói và nhân quyền, cho biết: “Các quỹ đầu tư đang đặt cược vào khả năng giá thực phẩm (thực phẩm) cao hơn và điều này có khả năng trở thành hiện thực. Thực tế “. Lệnh cấm xuất khẩu đuông dừa trước đây của Indonesia, hay chính sách hạn chế xuất khẩu lương thực gần đây của Ấn Độ, phần nào phản ánh cách từng quốc gia ứng phó với các biểu hiện của cuộc khủng hoảng lương thực.
 |
| Người dân nhận thức ăn ở Nam Sudan. (Nguồn: AP) |
Mọi trách nhiệm cá nhân
Trước thách thức của cuộc khủng hoảng, Liên hợp quốc và hàng loạt tổ chức quốc tế đã phải kêu gọi các nước hành động có trách nhiệm để tránh lặp lại kịch bản năm 2008.
An ninh lương thực toàn cầu đã trở thành một trong những chủ đề thảo luận quan trọng tại Hội nghị Bộ trưởng Nông nghiệp Nhóm 7 (Stuttgart, Đức) triệu tập vào ngày 13 và 14 tháng 5. Hội nghị cũng kêu gọi Nga cho phép Ukraine xuất khẩu ít nhất 25 triệu tấn món ăn. Sau cuộc họp, Bộ trưởng Nông nghiệp Đức Cem Ozdemir đã chỉ trích Ấn Độ vì quyết định “hạn chế xuất khẩu lúa mì, đóng cửa thị trường, làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng, gây hại cho Ấn Độ và nông dân của nước này”.
Một tuần sau, vào ngày 19 tháng 5, tại Hội nghị về Xung đột và An ninh Lương thực, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken, với tư cách là Chủ tịch luân phiên của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, đã kêu gọi Nga “ngừng phong tỏa các cảng ở Biển Đen, ngừng đe dọa hoặc từ chối xuất khẩu lương thực và phân bón cho các nước chỉ trích hành động của Nga ở Ukraine.
Blinken cáo buộc rằng “nguồn cung cấp lương thực cho hàng triệu người Ukraine và người dân trên thế giới đang bị quân đội Nga bắt làm con tin theo đúng nghĩa đen”.
Đáp lại những lời chỉ trích của Mỹ, Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Nga Dmitry Medvedev cho biết: “Nga luôn sẵn sàng thực hiện mọi nghĩa vụ của mình. Nhưng chúng tôi cũng mong nhận được sự ủng hộ của các đối tác thương mại, kể cả trên các nền tảng quốc tế”.
Trong bối cảnh các nước và tổ chức quốc tế lo ngại về an ninh lương thực, ngày 19/5, Ngân hàng Thế giới đã công bố “chương trình hành động” trị giá 30 tỷ USD nhằm ứng phó với nạn đói và tăng cường an ninh lương thực. Khủng hoảng an ninh lương thực thế giới: 18 tỷ USD từ nguồn vốn chưa sử dụng và 12 tỷ USD vốn bổ sung khẩn cấp trong 15 ngày tới, tất cả đều nhằm hỗ trợ nông nghiệp ở châu Phi, Trung Đông, Đông Âu, Trung và Nam Á. .
Phát biểu về nỗ lực này, Chủ tịch Ngân hàng Thế giới David Malpass khuyến nghị các nước “phối hợp nỗ lực”, không chỉ tăng cung cấp năng lượng và phân bón, hỗ trợ nông dân sản xuất và tăng sản lượng, mà còn “loại bỏ các chính sách cản trở xuất khẩu và nhập khẩu (…) hoặc khuyến khích tích trữ vô ích ”.
Tại Hội nghị ngày 19/5, Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres đã kêu gọi Nga giúp giải phóng hoạt động xuất khẩu lương thực của Ukraine để ngăn chặn cuộc khủng hoảng đang hiện hữu. Theo ông, “các tuyến vận chuyển thay thế” cho hàng hải “có thể phải được nghiên cứu mặc dù chúng tôi biết rằng nó không đủ để giải quyết vấn đề”.
Ngoài ra, Tổng Thư ký LHQ cũng kêu gọi đảm bảo “quyền tiếp cận không giới hạn” đối với nguồn dự trữ lương thực và phân bón của Nga, vốn bị hạn chế bởi các lệnh trừng phạt đối với các giao dịch tài chính. Theo ông, việc đảm bảo an ninh lương thực thế giới sẽ “đòi hỏi thiện chí của tất cả các bên”, cho dù đó là Nga, Ukraine, Mỹ, EU, Ấn Độ, Indonesia hay Thổ Nhĩ Kỳ.
 |
Nhật Bản: Huy động lực lượng khủng bố bảo vệ các mục tiêu ‘mềm’ trong chuyến thăm của Tổng thống Mỹ
Sáng 22/5, Nhật Bản thắt chặt an ninh tại Tokyo để chuẩn bị cho chuyến thăm chính thức của Tổng thống Mỹ … |
 |
Xung đột Nga-Ukraine: Anh nói Kiev phản công, tin có thật Kherson muốn ‘vào Nga’
Ngày 12/5, Bộ Quốc phòng Anh cho biết, các lực lượng Ukraine đang tổ chức phản công ở phía bắc Kharkov, thành phố của … |